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筑牢防线 做好气动院廉洁从业风险防控管理工作

核心提示: 航空工业气动院认真学习贯彻党中央关于全面从严治党工作的新思想新要求新部署,进一步建立健全廉洁从业风险防控管理体系,思考并形成了筑牢“自律、他律、纪律、法律”四律防线的工作思路,建立起职责明确、流程清晰、制度完善、监督有效的廉洁从业风险管控机制。
航空工业气动院认真学习贯彻党中央关于全面从严治党工作的新思想新要求新部署,进一步建立健全廉洁从业风险防控管理体系,思考并形成了筑牢“自律、他律、纪律、法律”四律防线的工作思路,建立起职责明确、流程清晰、制度完善、监督有效的廉洁从业风险管控机制。 用“自律”增强“不想腐”的自觉 “自律”是严于律己,牢固树立纪律和规矩意识。气动院通过汇集处理报告、举报、调查、监察、审计、信访、检查等信息,暴露问题,有针对性地实施廉洁教育,提高廉洁从业的自觉性。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,将廉洁从业风险防控责任意识内化于心,从根本上消除腐败苗头。 开展警示教育,提高思想觉悟。气动院组织全院领导干部收看了《溃穴》《权殇》等警示教育片,观看了《廉政准则》学习教育片;组织中层以上领导干部分批到辽宁省反腐倡廉展览馆听反面故事、受正面教育,警示党员干部始终为党和人民着想、对法律法规保持敬畏之心。 开展专题党课教育,加深理解认识。气动院把学习党的十九大精神、“两学一做”学习教育等主题党课,与廉政教育内容结合起来开展,使全体党员进一步加深对党风廉政建设工作的理解。 在全院干部范围内开展“集中谈”活动。活动以“事业要上去,干部不能倒下”为主题,要求气动院全体干部把学习放在前、把责任担在前、把纪律挺在前、增强自律意识,加强自我修养,自觉做到政治上把握方向、行动上严守分寸、生活上注重小节、时刻不越雷池半步。 针对风险领域和关键岗位开展“专门谈”活动。气动院召开技改工作专题会,要求技改工作人员增强担当意识,尽心尽力履行职责;增强法治意识,依法依规开展工作;增强廉洁意识,自律他律拒腐防变;增强成本意识,兼顾先进性与经济性;增强市场意识,合理维护供需关系。 认真贯彻落实党风廉政建设责任制。认认真真贯彻落实党风廉政责任,不跑偏、不打折;将党风廉政建设责任划分为五方面,做到不缺漏、好掌握;结合上级要求、结合工作实际、结合部门职责制定责任制内容,做到易操作、易评价。 用“他律”扎牢“不能腐”的笼子 加强“他律”,应在实用化方面下功夫,将科学有效的关键管控要求固化内嵌到业务日常流程中,做到“真管、真用、真起作用”。 建立健全廉洁从业风险防控相关制度。气动院12个职能管理部门针对35项业务,梳理上级规章制度468份、院内规章制度265份,针对梳理过程中发现的78项隐患和问题进行整改和完善,最终形成了气动院规章制度总目录;建立了党风廉政建设和惩治预防腐败工作制度体系,其中“责任制”制度8项、“不敢腐”制度6项、“不能腐”制度22项、“不想腐”制度4项;同时出台了《廉洁从业风险防控管理实施办法》和《关键岗位人员廉洁从业风险预警处置实施细则》。 规范廉洁从业风险防控相关流程。气动院专门设立机构、建立制度,进行分权制衡,防范风险。设立单独的采购办、重组价格办;计划处负责安排计划,财务处负责制定预算,专业部负责提出需求,业务处负责组织谈判,采购办负责监控采购流程并招投标,价格办负责评审价格;制定《采购管理办法》,规范采购管理流程,明确各部门职责。 完善“三重一大”决策制度体系建设。气动院确立“三重一大”决策制度共24项,主体及配套制度7项,专门制度17项,其中重要人事任免制度、重大项目安排制度、重大决策制度各5项,大额度资金运作制度2项。在确保制度执行范围“不能漏、不能多”基础上,坚持“集体决策、科学决策、民主决策、依法依规”原则,从“决策酝酿、决策形成、决策执行”三个阶段规范整个过程;决策一旦形成,根据《督办工作管理办法》认真督办,并根据《绩效考核管理办法(试行)》《机关后勤部门绩效考核实施办法(试行)》严格考核。 用“纪律法律”强化“不敢腐”的震慑 强化监督检查力度。气动院积极开展中央巡视整改“回头看”、“八项规定”落实情况“回头看”活动,开展“三重一大”集体决策情况自查,加强监督力度,强调廉政建设永远在路上。 建立健全惩处制度。为规范员工行为,保障科研生产经营管理活动顺利进行,气动院印发了《政纪自办案件和审批案件审理程序(暂行)办法》《党纪自办案件和审批案件审理程序(暂行)办法》《查办案件(暂行)办法》和《员工政纪处分办法(试行)》,进一步推进气动院惩防体系建设工作。 严格执纪严肃问责。针对单一来源采购异常增多等现象,部署纪检监察机构开展专项监督检查,摸清情况、查明原因、揭示问题、堵塞漏洞、严肃问责。从以前的“宽松软”向“严紧硬”转变,促进气动院的健康发展。
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责任编辑:实习编辑 张楠